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甘肃农垦大胆立异焕新生,以今世大林业助推农

来源:http://www.images-innees.com 作者:农业资讯 人气:88 发布时间:2019-09-21
摘要:率先发展现代化大农业,建立大型农产品基地,带动周边农村经济社会发展。农场建设要参照和融入绿道建设的理念,将农场职工的房子建成当地最新、将农场公路建成当地最好、将农

率先发展现代化大农业,建立大型农产品基地,带动周边农村经济社会发展。农场建设要参照和融入绿道建设的理念,将农场职工的房子建成当地最新、将农场公路建成当地最好、将农场环境建成当地最美。

新华网广州3月23日电(记者徐清扬、郑天虹)从亏损3.93亿元到扭亏为盈,从垦区农户收入徘徊不前到增长30%,广东省农垦总局围绕自身优势产业,大胆创新,走集约化、产业化道路,不断开拓农业增效农民增收空间,企业得到发展,农户得到实惠。有着50多年历史的广东农垦重新焕发出新的活力。

如何破解农产品卖难问题?怎样实现“产加销”一体化发展,应对从田间到餐桌“最后一公里”挑战?农垦人找到了良方。

加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础,是今年中央一号文件的主题,也是“三农”发展的根本方向。夯实农业基础是一项系统工程,也是一个长期的过程,必须立足当前,着眼长远。

做大做强优势产业 企业农户增效增收双赢

向渠道要效益

2009年,面对国内外严峻复杂的经济形势,广东农垦经受住了特大自然灾害和全球金融危机两大考验,推动垦区发展上了一个新的平台。东盟自由贸易区在今年正式启动,而我们早在2004年就开始筹划进入东盟国家拓展发展空间,现在已经站稳了脚跟,海外企业开始赢利。今年国家宏观经济政策总体保持连续性和稳定性,尤其是对农业和民生继续实行一系列扶持政策。我省“双转移”战略的实施,这对位于东西两翼的农垦企业而言,无疑是重大机遇。机不可失,时不再来。我们必须认清发展形势,理清发展思路,在发展措施上要有新招、实招,充分发挥资源优势,促进垦区经济实现新的飞跃。

春暖花开时节,地处我国大陆最南端的广东农垦湛江垦区一片繁忙景象。东方红农场十四队农户朱礼周正带领工人们在收割剑麻。朱礼周指着长势喜人的剑麻告诉记者,他和别人一共承包了队里1500多亩剑麻,年产剑麻8000多吨,全部统销给东方剑麻集团公司。他说,有东方剑麻集团这个龙头企业作依靠,剑麻不愁销路,收入有保障。

10月,上海世纪联华、华联等超市和大卖场里早已堆满千里之外运来的1000吨新大米。这是光明米业集团公司在吉林省永吉县开辟的新粮源基地结出的硕果。

在发展思路上打破惯性思维方式

剑麻是广东垦区优势经济作物之一,但几年前由于每个农场各自为战,分散加工经营,成本高,效益低,导致剑麻价格低廉,农户收入增长缓慢。为改变这一局面,湛江垦区在1999年开始资源整合,通过股份制改造,把原来23个剑麻加工企业合并组建了东方剑麻集团有限公司,实行统一收购、统一加工,统一售卖。短短5年,东方剑麻集团已发展为集农工贸一体化,产供销一条龙的农业龙头企业,成为广东省级农业产业化龙头企业,也是全国最大的剑麻种植、加工、出口基地。湛江农垦局局长陈剑峰告诉记者,经过整合,企业效益不断提升,农户增收加快,现在东方剑麻集团已带动垦区农户6700户,剑麻原料价格从每吨4000元上涨到6000元,垦区农户仅种植剑麻一项年均收入就从合并前的5700元上升为7100元。

“我们不但自种自销,还走出去雇人生产销售,从未出现滞销。”在上海光明食品集团前进农场6大队工作了8年的职工陈国昌自豪地说。

思路之一:用好资源,融入区域经济。

以优势产业为主线,广东农垦还分别组建了以甘蔗、菠萝为主产品的丰收糖业发展有限公司,以橡胶加工销售为主的广垦橡胶产业发展有限公司,以乳品加工为主的燕塘乳业有限公司等多家农业龙头企业。这些龙头企业在垦区经济中发挥着主导作用,推动农业产业化进程,成为农民增收的助推器。广东省丰收糖业发展有限公司现已带动20万亩土地的农户,农户仅种植甘蔗和菠萝,人均年收入就达10000多元;广垦橡胶产业发展有限公司茂名分公司,年产干胶2万吨,带动30多万亩土地的农户,人均岗位收入从以前的4000多元上升至7000多元。

“对于寸土寸金的上海,发展现代农业过分强求种养规模显然不现实。理应用好用足长三角地区特有的消费市场和区位优势,向渠道要效益,走高效农业之路。”光明食品有限公司董事长王宗南介绍,目前,上海垦区农业共有19家省级以上农业产业化重点龙头企业,好德、可的、光明等便利店和其他销售终端6000多个。仅上海农垦旗下的海博物流有限公司就拥有仓储空间15万平方米,控制着知名电商“菜管家”,约占上海低温冻品批发65%的市场份额。上海农垦都市菜园模式有效整合了基地、流通和零售等产业链各环节,年供应蔬菜超过10万吨,成为“农超对接”和“农标对接”的重要枢纽。

过去几年,我们从橡胶和糖业两大产业入手,通过整合资源组建了广垦橡胶集团和广垦糖业集团,构造了融资、发展、扩张的平台。当前,外部条件发生了巨大的变化,垦区发展的规模更大了,经济实力也更强了,如果还停留在以前整合的基础上显然不够,必须从“整合资源”转到“盘活资源、用好资源”上来,带动当地扩大甘蔗、种苗、加工基地建设。垦区各级要配合“双转移”的需要,考虑土地的盘活使用,比如农场小城镇建设用地,当地中心镇的改造,以及国家拉动内需重点建设项目用地等,尽量把它利用起来。要把符合“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造条件的土地在做好规划的基础上,率先动工开发。

广东省农垦总局局长赖诗仁告诉记者,通过产业结构调整和产业化经营,广东农垦经济质量运行明显增强,企业发展加快,农户增收有新突破,实现双赢。2002年广东农垦扭转1999年亏损3.93亿元的局面,实现扭亏为盈;2003年广东农垦实现利润7058万元,职工人均年收入达8384元,比1999年增长30%。

“一家一户的小农经济鲜有自己的物流配送渠道,忙活一年,收获的好东西难运出去、卖不上价,往往赚不了多少钱。”在亲眼目睹上海农垦完善的销售网络后,农业部农垦局局长李伟国说,农垦人既要重视农机、农技等先进生产力要素,也要在农产品流通渠道、创新农业经营体制机制等生产关系创新方面发挥作用,上海农垦的经验给农垦率先实现农业现代化提供了启示。

思路之二:学会用全球的资源经营全球的市场。

“公司+基地+农户”保障农户增收

“走出去”发展

现在东盟和中国已经是零关税的自由贸易区,我们的视野必须更宽广,眼光必须更长远,真正学会用全球的资源经营全球的市场。广垦橡胶集团不仅要在海外继续收购兼并,而且要在国内利用好“广垦橡胶”的品牌和声誉、成熟的销售网络、领先的技术管理水平,对一些条件具备的民营胶厂加大兼并收购的步伐。东方剑麻集团以技术入股25%股份(折合投入300万美元)在印尼启动建设项目首期7500亩核心区,利用印尼的土地资源发展剑麻,可以将雷州半岛农场种剑麻的土地腾出来种甘蔗,农垦糖业继续做大,又可以多一块海外资源,两全其美。广垦糖业搞了几十年,到本世纪初也就是4家糖厂、40万亩的甘蔗基地,年产糖不到20万吨。但自从2003年抓住机遇走上兼并扩张之路后,短短的5年时间,糖厂数量发展到12个,基地面积发展到145万亩,年产糖50多万吨,这是非常成功的范例。

广东农垦改变过去“省农垦总局-分局-农场”的行政管理架构,全面推行产权改革和租赁经营,国有农场中原由国家投资的长期作物转让给农户经营,建立“产业化专业公司+基地+家庭农场”的新模式。国有投资逐步退出农业的种养环节,集中精力抓好产前种苗培育、产中技术示范和产后加工销售龙头企业的建设。目前广东垦区8万亩剑麻、45万亩水果和70%的橡胶已转让或租赁给职工家庭和种植专业大户,他们与农业龙头企业结成利益共同体,农户增收有了保障。

“渠道建设不仅需要立足全国,更得放眼世界,勇于‘走出去’,突破土地、劳动力等生产要素方面的瓶颈制约。”湖北省农垦事业管理局局长朱汉桥的话代表了不少农垦人的心声。

思路之三:加快股改上市,利于做大做强。

广东省丰收糖业发展有限公司菠萝罐头厂是全国最大的菠萝罐头厂,去年年产15000吨菠萝罐头,产品80%销往海外。据公司总经理黄国强介绍,工厂现与菠萝种植基地的5000家农户挂钩,为了确保农户增收,工厂不仅以保护价收购,还在企业利润增长的情况下实行二次分配机制,将公司利润按一定比例返还给种植户。去年农户种植一亩菠萝收入2000元以上,比上年增长30%。

在湖北垦区,棉花、大豆、烟叶等农业物资缺乏,装备、技术、人员相对过剩,农垦产业结构需要调整,垦区有动力推进农业“走出去”发展。

只有上市才能迅速筹集资金,才能迅速壮大规模,才能规范管理机制。如燕塘乳业如果不搞股改上市,按照企业现在的发展势头,快则3年、慢则5年,现在的厂房位置就不能承担年产10万吨的规模了,发展就没有余地了。只有走股改上市这条路,既可规范企业管理,又可筹集到资金,将工厂搬迁到更适合发展的地方做大,然后将腾出地方进行“三旧”改造,实现“退二进三”,提升土地利用价值,进一步调整燕塘企业产业结构。又如广垦糖业的股改上市,由于其本身就是慢慢整合起来的,涉及的工厂数量多、资产规模大、产权构成复杂,进行股改上市,更有利于做大做强。

在保护价收购甘蔗的基础上,广东农垦在全国率先在榨糖企业和蔗农之间实行“蔗糖双联动”利益共享机制,将甘蔗收购价与甘蔗含糖比例和食糖销售价联动,实现企业、基地和农户风险共担、利益共享。

通过为农场、企业提供多功能、多层次、一站式服务,湖北国有农场农业开放型经济水平得以提高,先后有16家国有农场和企业,在9个国家承建或实施了5个国家援外、9个对外合作开发、2个科技交流实验项目,投资规模达到8亿元,种植规模已达40万亩。

思路之四:以人为本,营造宜居环境。

广垦华海糖业发展有限公司董事长陈永光说,目前他们按蔗糖6%的比例联动,在甘蔗每吨保护价160元的前提下,当食糖的市场价提高时,公司会以6%的比例将部分利润返还给农民,确保农户的利益。企业还建立“风险补偿机制”,每加工一吨甘蔗提取5到10元用于建立“甘蔗风险调节基金”,增强龙头企业和农户共同抵御自然风险和市场风险的能力。

“6年来,我们的境外开发区域越来越广,规模越来越大。”朱汉桥介绍,湖北农垦以承接中国—莫桑比克农业技术示范中心为契机,成立湖北农垦联丰海外农业开发有限公司,专门从事农业援外和境外开发工作。目前,通过湖北农垦“走出去”的省内国有农场和农业企业达16家。

大力推进农场宜居环境建设,一是可以惠及广大干部职工,使职工有好的生活环境;二是可以使土地增值,农场有收入;三是可以树立农场的良好形象;四是农场有条件、有能力、也有必要建好基础设施,为当地政府创造亮点。

科技创新 提高农产品附加值

产加销一条龙

广东农垦利用自身产业规模大、基地集中连片、组织化程度高的优势,加大科技投入,实施基地生产标准化,农业产品附加值大大提高。

广东省湛江垦区是全国剑麻、畜牧、蔗糖和橡胶的重要产地,然而在打造湛江农垦大型农业龙头企业之前,垦区生产和销售的业绩并未完全显现。

位于茂名的广东南亚热带农业科技园是广东农垦建设的一个省级农业科技园,这里目前已建成南亚热带水果种苗标准示范区、南亚热带名优水果种苗中心、天然橡胶种苗中心等园区,向垦区农户和周围农村提供优良品种,目前园区已辐射带动几万农户。

“我们从实际出发进行资源垂直整合,建立生产、加工和销售一体化的农业集团,以大型农业企业为龙头,推进产加销一条龙经营。”广东省湛江农垦局局长蔡泽祺说,蔗糖产业先后在垦区内部合并组建广前、丰收、华海3家糖业公司。随后湛江农垦以控股或相对控股的方式收购地方糖厂,使垦区自营及控股糖厂增至12家,整合成广垦糖业集团,年产糖能力达60万吨,成为广东省最大的蔗糖生产基地,年销售总收入达到60亿元。

茂名农垦局副局长李亚理说,农户通过种植优良品种,产品市场价格明显上扬,农户获利增加。科技园通过无性繁殖技术,将番石榴的出果期由以前的一年多缩短到3个多月,不仅生产周期缩短,甜度还比同类产品高,市场上供不应求。胜利农场场长陀志强告诉记者,农场种植的1.3万亩水果,4.9万亩橡胶,用了园区优质种苗的,产量就大大提高了,卖价也好,农场职工收入整体提高了1/3。

整合的步伐并未就此停止。湛江垦区合并5家剑麻种植农场的加工企业,组建东方剑麻集团公司,年剑麻纤维产量约占全国一半;垦区还将养猪场整合为畜牧集团,形成粤西最大的无公害生猪养殖基地;整合各农场橡胶加工厂,成立橡胶集中加工中心,提高质量,降低成本。

湛江徐闻县下桥镇坡唐村村民梁吉承包了湛江农垦260多亩土地种植西瓜。他指着刚刚栽下的瓜苗说,这些苗都是从农垦购买来的优质西瓜苗,产量高,瓜甜,价格比普通西瓜要高,今年收入十几万元不成问题。在坡唐村,像梁吉这样的承包户不下30户,年收入都在10万元左右。

目前,湛江垦区拥有省级龙头企业7家,其中国家级龙头企业2家。一系列龙头企业的组建,优化了资源配置,更加突出了各地主导产业的地位,使全国各地农垦朝“集团化、产业化、股份化”方向发展,在龙头企业带动下,产销对接后的“化学反应”正逐步显现。去年湛江垦区完成社会总产值88.44亿元,利税3亿多元。

据湛江农垦局局长陈剑峰介绍,最近10年湛江垦区已累计投入甘蔗良种引进试验基金5500多万元,引进甘蔗新品种100多个,年年推出新品种,甘蔗良种覆盖率已达95%以上。南部农场40万亩甘蔗,通过标准化种植,平均亩产5.7吨,比普通种植多出1到2吨。丰收糖业公司的菠萝生产基地,按传统种植方式,一年只有2个月可以向加工厂提供鲜果原料,通过运用新技术,全年供果期延长至10个月。

东方剑麻集团有限公司通过科研攻关,利用加工剑麻叶片过程中的废液废渣,从中提炼出一种名为“剑麻皂素”的产品,制成价格昂贵的激素类药品,大大提高了剑麻的附加值,延伸了农产品产业链。

广东省农垦总局局长赖诗仁说,加快农业科技创新、推广现代农业技术装备和标准化示范建设,这是当前提升我国农产品竞争力的重要环节,农垦在这方面具有得天独厚的资源优势。广东农垦的发展目标是建成一个现代化、产业化和可持续发展的南亚热带作物产业集团,引领垦区更多的农户和周边农民增收。

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